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厉以宁:农民将成为职业
2013/11/19 17:54:57  来源:证券市场红周刊  发布:ficc616

    地确权了将来对农业大有希望,为什么?因为今年中央一号文件提出了,要贯彻推行家庭农场制,这是一个大变化。现在只有西欧、美国、加拿大有家庭农场制,中国没有,将来中国要推行家庭农场制,要提高农民的技术水平、生产水平,还要懂经营,利用规模经济的办法。

厉以宁:
  第二个问题,这里说的一个重点,土地确权。土地确权就是现在农村改革的启动,土地确权这个问题非常重要,因为在当前,农村改革从哪里启动呢?最重要的环节在哪里呢?就是土地确权问题。
  去年11月下旬,正是十八大结束以后不久,我带领了政协经济委员会的调研组到浙江的杭州、嘉兴、湖州三个市下面的县做了土地确权的调研。令我们全组调研人员非常吃惊的,一走进村子满地都是炸完的炮仗,纸屑遍地,就跟当年土改完一样。我们经过调查、座谈,听取市政府的汇报,感觉土地确权的确要大变革。

  第一,农民心里踏实,现在的土地确权了,我不怕别人随意的侵占,他不敢,承包地的经营权、宅基地的使用权、宅基地上房屋的房产权都已经明确了,他能够随便圈我的地吗?能够不经过同意把房子拆了?他不敢。土地流转也心里踏实了,因为农民土地流转现在为止非常少的,为什么呢?以前如果用土地入股,就怕入股以后土地就归你了,现在不一样了,土地确权以后等于我入股了。出租以后还算不算我的?出租以后还是你的,所以农民能够放心。
  第二,我看到一个现象,城市人均收入跟农村人均收入差距缩小。嘉兴市的汇报明确的讲,在土地确权以前城市人均收入跟农村人均收入之比是3.1:1,土地确权以后调查的结果是1.9:1,缩小了那么多,为什么会缩小呢?在农村开座谈会,农民说土地确权了,我放心了,我扩大了种植业、扩大了养殖业,这是一个方面。第二个,我宅基地的房子都撤掉了,盖成几层楼,我们见的那个村子都是盖四层楼的,我说你住得了吗?农民回答家里人少,我只要住两层就够了,第一层出租,开店,开作坊,另外三层,价钱不一样,他愿意租哪一层就租哪一层,这样就有了房租收入了。另外,土地确权以后我不怕了,土地流转以后我可以到外面去打工,所有这些都表明了城乡收入差别缩小了。
  还有一个意想不到的好处是什么呢?这些农民感到土地确权之前要重新丈量,丈量以后发现现在统计的耕地增加了20%,怎么会增加20%呢?第一个原因,当初承包制开始的时候,因为现在的确权是在承包的基础上,承包制开始的时候好地一亩算一亩,坏地两亩折算一亩。经过30年的承包,农民精耕细作,土地质量差距不大了,所以这次土地重新确权测量的时候一亩算一亩,这个土地就多了。第二,过去土地都分成小块的,田有田埂,割成小块,用牛耕作,田埂刨掉不算地,田埂两边挡住太阳的地方不算地,现在田埂都撤掉了,用拖拉机了,田埂里边都算地里面了。第三个原因,农民很老实,当初要交农业税,所以地要少报一点,一亩三分地都少报一点,家家如此。现在不同了,农业税没有了,现在土地刚丈量完大家都实报,没人少报,因为少报吃亏。不交农业税了少报什么,土地入股少,土地出租面积就少了,所以实报,就这三条耕地增加了20%,农民开心的不得了,所以说这就是土地确权。
  地确权了将来对农业大有希望,为什么?因为今年中央一号文件提出了,要贯彻推行家庭农场制,这是一个大变化。现在只有西欧、美国、加拿大有家庭农场制,中国没有,将来中国要推行家庭农场制,要提高农民的技术水平、生产水平,还要懂经营,利用规模经济的办法。

 

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