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筑牢生态屏障 长白山协同推进绿色发展
2016/3/15 8:12:33  来源:中国经济时报   发布:ficc616

  长白山是欧亚大陆北半部最具代表性的自然综合体,拥有最为完好、最为典型的森林生态系统,是世界少有的“生态博物馆”和“物种基因库”。作为中国东北乃至东北亚的天然生态屏障,长白山保护开发区将如何践行绿色发展理念与生态文明建设?在全国两会期间,中国经济时报记者采访了全国人大代表、吉林长白山保护开发区党工委书记、管委会主任谢忠岩。

  五大理念互融共生

  “十八届五中全会把‘绿色’纳入五大发展理念,与十八大将生态文明纳入‘五位一体’总体战略是一脉相承的。”谢忠岩告诉本报记者,五大理念不是相互割裂的,而是有机统一的,互为促进的体系。

  “坚持绿色发展,就要用创新的思维、协调的方法、开放的视野、共享的理念,协同推进绿色转型发展。”谢忠岩说,近些年,长白山管委会遵循五大理念,在绿色转型发展和生态文明建设上做了一些积极有益的探索。

  “丰富的生态资源是长白山保护开发事业的根本依托和潜力所在,是决定长白山未来发展的最主要因素。”谢忠岩表示,长白山保护开发区管委会自从成立以来,始终坚持“保护第一”的原则,切实加强源头保护,努力保障长白山作为“东北大粮仓”的根基、东亚生态屏障的万无一失。

  “依托长白山的生态之根、万水之源、民族之魂的资源禀赋和生态优势,我们切实加强自然保护与生态涵养,统筹推进生态产业发展和绿色城镇建设。”谢忠岩表示,充分发挥长白山对吉林东部绿色转型和旅游支柱产业的拉动、龙头示范作用,走出了一条“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”的新路子。

  以创新理念促绿色转型

  谢忠岩表示,按照“以特色化内容实现国际化,以国际化标准完成特色化,以世界唯一创造世界第一”的理念,聘请国际国内一流规划单位编制各类重大规划设计上百项,审核确定重点项目规划230余项,为全面加强生态文明建设提供了系统完备的科学依据。另外,举办了两届“中国长白山国际生态论坛”,发起成立国际自然保护区联盟,彰显了长白山作为世界生态高地的责任担当和品牌影响。

  展望“十三五”乃至下一个十年发展,谢忠岩表示,长白山保护开发区将坚持“五大发展理念”为统领,按照绿色转型发展和特色化的国际发展思路,统筹加强“生态立区、文教兴区、产业强区、依法治区”,严守生态保护底线,将精心守护好长白山垂直带谱分布、多元系统完整的绿色生态,发展好资源集约利用、品牌形象优良的绿色产业,建设好人与自然和谐、能源供给低碳的绿色城镇,将生态文明理念和绿色发展理念充分融入到长白山区域经济社会发展的全领域和全过程,努力将长白山建成具有我国东北地域特征和文化特色的世界级生态文明先行示范区,使长白山成为代表中华民族生态文明水平的窗口和试验田。

  一是完善发展规划,统筹构建科学合理的生产、生活、生态三位一体的空间体系。顺应“大高铁”时代到来,科学编制实施“十三五”规划,统筹各方面规划设计,进一步拓展外延、深化内涵,切实加强“大长白山”区域协同合作,努力构建“环长白山生态旅游经济圈”,拓展新的发展空间。

  二是坚持生态立区,推进以现代科技为支撑的生态保护基础设施建设。以生态红线划定、构建生物廊道、完善生态屏障为重点,构筑保护区、景区、城区、林区等层面的“大长白山”生态保护格局。

  三是盘活生态资本,构建以服务业发展为引领的“4+N”生态产业发展体系。依托旅游、文化、特色生态资源、矿泉水“四大产业”,带动健康养生等绿色型产业,构建“4+N”绿色产业发展格局。

  四是统筹“三化”融合,加快建设融于自然、彰显“大美长白山”钻石级世界旅游城镇。

  五是拓展对外开放,将长白山生态文明建设融入国家“一带一路”战略格局,不断加快和拓展长白山多元输出格局,促进融合互动,实现合作共赢。

  六是厚植生态文化,促进生态文明理念融入格局、落地生根。大力弘扬“天人合一、道法自然”的生态文化,建立传统与现代相融合的生态文化体系。

  谢忠岩表示,在此基础上,着眼于长白山生态屏障根基,深化改革创新,大胆探索实践,破解体制机制障碍,完善生态文明建设的制度体系保障,如健全生态环保标准、强化生态资源监管制度落实、严守环境管控生态红线、推动落实生态保护补偿机制等。另外,探索改革长白山多头管理的体制,进行部门功能重组,严格生态系统保护,形成“大长白山”区域生态保护格局,有效解决自然生态系统被人为割裂、片段化、孤岛化的保护管理模式。

 

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